Руската агресија врз Украина и другите соседни земји го претвора Црното Море во стратешка граница на Евроазија.
Русија го наруши протокот на енергија, храна и други стоки, претвори милиони во мигранти и ја зголеми несигурноста не само во Украина, туку и низ целиот регион на Црното Море. Овие напори се дел од многу подолга и поширока стратегија. Русија не се стреми само да доминира во Украина. Таа сака да ги потчини другите пет земји што граничат со Црното Море на свои интереси, како и Молдавија, која граничи со Романија и Украина и чии води се влеваат во морето, за да може да врши право на вето врз одлуките што ги носат. Москва, исто така, се стреми да го користи Црното Море како платформа од која ќе ја проектира својата моќ и влијание на Блискиот Исток, Медитеранот и Кавказ.
Руската стремеж да стане доминантна сила во Црното Море е клучен елемент од нејзината стратегија повторно да се наметне како голема сила. Кремљ верува дека неуспехот да се воспостави командно присуство во регионот ќе ја остави Русија ранлива на западното вмешување, ќе ја направи помалку способна да влијае на соседните региони и ќе го наруши извозот на стоки што се клучни за руската економија. Турција претставува најголема пречка за руските цели во регионот бидејќи е единствената црноморска држава што Русија историски не ја доминирала и е членка на НАТО. Но, дури и по завршувањето на Студената војна, Кремљ задржа значителна моќ врз црноморскиот регион на поранешната советска империја во Бугарија, Грузија, Молдавија, Романија и Украина.
Додека светот се фокусира на борбата на Русија за Украина, Москва често ги постигнува овие цели под радарот – продолжувајќи ја војната, заобиколувајќи ги санкциите, нарушувајќи ги пазарите и зголемувајќи го своето влијание на Блискиот Исток и Северна Африка. Други клучни лидери треба да соработуваат со земјите од Црното Море за да изградат регион поотпорен на рускиот притисок. Неуспехот да се стори тоа веројатно ќе ја продолжи војната, ќе овозможи масовни злоупотреби на човековите права од страна на Русија, ќе ги засили бегалските текови и ќе предизвика турбуленции на глобалните пазари на енергија и стоки. Регионалната нестабилност веројатно ќе се прошири на Кавказ, Блискиот Исток и Медитеранот.
Црн лебед
Со векови, Црното Море служело како критична раскрсница за движење на луѓе и стоки. Русија долго време верувала дека контролата врз морето е од суштинско значење за нејзината безбедност. Во 1783 година, Катерина Велика го анектираше Крим од Отоманската Империја за да ја зголеми контролата на Руската Империја врз Црното Море. Во поголемиот дел од деветнаесеттиот век, Русија се натпреваруваше со Отоманската Империја и големите европски сили за влијание во и околу морето. За време на Студената војна, Советскиот Сојуз се појави како водечка сила во регионот. Турција беше нејзин главен конкурент, но Москва почна да доминира над сите други држави на Црното Море.
По распадот на Советскиот Сојуз во 1991 година, регионалната улога на Русија драматично се промени. Грузија, Молдавија и Украина станаа независни држави и бараа поблиски врски со Западот. Бугарија и Романија се приклучија на НАТО во 2004 година и на Европската Унија во 2007 година. Како резултат на тоа, Русија го изгуби пристапот до делови од својот брег на Црното Море. Во март 2014 година, Путин ја оправда анексијата на Крим предупредувајќи дека во спротивно „бродовите на НАТО ќе завршеа во градот на славата на руската флота, Севастопол“. Помеѓу 2014 и 2022 година, Кремљ ја зголеми тројно површината на брегот на Црното Море под своја фактичка контрола и го зголеми своето влијание користејќи комбинација од воени, дипломатски, економски, енергетски и тактики на дезинформација.
Русија сега користи различни интервенционистички тактики за да ги доведе државите од Црното Море на страната на Москва. Цврстата сила, се разбира, останува клучен елемент на нејзината стратегија, и тоа не само во Украина. Граѓанската војна во Грузија од 1991 до 1993 година го потресе политичкиот живот на земјата и ѝ даде на Москва предност. Во 2008 година, Русија ја нападна и ја победи Грузија во кратка војна и ги призна сепаратистичките енклави Јужна Осетија и Абхазија како независни држави. Околу осум проценти од Грузијците се внатрешно раселени поради таа инвазија и другите руски напори да профитираат од етничките конфликти во земјата.
Но, воените кампањи не се единствениот начин на кој Русија се стреми да го потчини регионот на Црното Море. Кремљ често користи дезинформации за да ги убеди населението во посткомунистичките земји да се обединат со Русија против она што Кремљ го нарекува прозападни елити, апелирајќи до луѓето разочарани од неуспесите на нивните влади. Москва, исто така, поддржува проруски политички партии, се меша во изборите и се обидува да организира државни удари против актуелните функционери.
И историски гледано, Русија ја користела зависноста на Бугарија, Молдавија и Украина од руската енергија за да влијае врз елитите на секоја земја. Москва неколку пати го прекина целиот транзит на гас низ Украина до Европа пред својата првична инвазија во 2014 година, а ги прекина и испораките на гас за Бугарија во 2022 година и Молдавија на почетокот на 2025 година. Таа ги ограничи испораките на храна, забранувајќи го извозот на пченица во Грузија или ограничувајќи го извозот на молдавско вино во Русија, на пример, за да ги дисциплинира Грузија и Молдавија кога верува дека некоја од нив отстапува од приоритетите на Москва. Руското мешање се протега и на културната сфера. Руската православна црква ги повикува своите колеги во странство да се борат против „сатанската“ или „пробудената“ западна култура. Кремљ, исто така, користи шпионажа и саботажа за да ги дестабилизира овие општества.
Мешани резултати
Инвазијата на Москва на Украина во 2022 година ги забрза нејзините напори за доминација во Црното Море и ги разоткри предностите од претходната основа за консолидирање на контролата. Нејзината способност да го наруши поморскиот сообраќај ги наруши регионалните енергетски текови. Додека извозот на руски гас во Бугарија, Романија и Украина значително се намали од февруари 2022 година, извозот во Грузија и Турција значително се зголеми, бидејќи секоја од овие земји одби да се придружи на санкциите против Русија. Турција стана најголемиот светски купувач на руски рафинирани нафтени производи. Голем дел од овој увоз се преетикетира во Грузија и Турција, а потоа повторно се извезува за да се заобиколи забраната за увоз на Европската Унија.
Морето, исто така, стана главна појдовна точка за руската „сенка флотила“ од нерегистрирани бродови, која ја користи за да ги заобиколи западните санкции. Русија го користи својот пристап до Црното Море за да ги попречи операциите на своите земјоделски конкуренти. Поранешниот руски претседател Дмитриј Медведев ја нарече храната „тивко оружје“ на Русија. Кремљ крадеше украински земјоделски производи и ги бомбардираше земјоделските површини, земјоделската инфраструктура и пристаништата на Украина за да го поткопа главниот извор на приходи за Киев и да добие нови пазари за Москва, пренесува IBGNES.
Борбата за Украина е исто така борба за иднината на Црното Море
Москва обезбеди пристап до клучните пазари на жито на сметка на Украина, но нејзината употреба на земјоделска моќ ги влоши тензиите со земјите приматели. Африканските лидери го предупредија Путин дека војната создаде несигурност во храната. На пример, во јули 2023 година, кенискиот дипломат Корир Синг’Оје го нарече повлекувањето на Русија од пактот што ѝ дозволи на Украина да извезува жито преку Црното Море „нож во грб“. Иако Москва можеше да го користи морето за да избегне санкции, да генерира приходи и да добие пристап до критична технологија, овој напор бараше развој на сложени и неефикасни трговски и превозни шеми, а некои земји од Црното Море, исто така, бараа алтернативни извори на енергија. Војната во Украина, исто така, ја принуди Москва да се справи со најголемиот егзодус на сопственото население од Болшевичката револуција од 1917 година.
Успехот на Украина во негирањето на поморската контрола на Русија и сериозното оштетување на нејзината Црноморска флота го ограничи влијанието на Москва во блиските региони. Истото го направи и одлуката на Турција да ги затвори Турските теснеци за руските воени бродови неколку дена по руската инвазија на Украина во 2022 година. Анкара има комплициран однос со Москва. Турција е значаен трговски партнер и купувач на руска нафта, како и клучна транзитна рута за рускиот гас. Сепак, изборот на Анкара да ги затвори Турските теснеци не само што ја ограничи способноста на Москва да води поморска војна против Украина. Тој, исто така, ја спречи Русија да го користи морето за да проектира поморска моќ во Медитеранот и Блискиот Исток.
Москва останува важен играч во Јужен Кавказ, но ја изгуби својата улога на регионален хегемон. Турција сега игра многу поважна регионална улога отколку пред 2022 година. До 2023 година, Русија дејствуваше како заштитник на Ерменија во нејзиниот конфликт со Азербејџан околу енклавата Нагорно-Карабах, но кога Азербејџан ја нападна Ерменија во 2023 година, Русија, со својата огромна војска, не ѝ дојде на помош на Ерменија. По децении борби, во август 2025 година, Ерменија и Азербејџан потпишаа мировен договор за прекин на конфликтот, но тој беше потпишан во Белата куќа, а не во Кремљ, нагласувајќи ги ограничувањата на руското влијание во регионот. Притисокот врз нејзините воени капацитети ја принуди Москва да ја даде приоритет на војната во Украина пред поддршката за сирискиот диктатор Башар ал-Асад. Од соборувањето на режимот на Асад минатиот декември, Кремљ се бори да го врати влијанието врз новото раководство во Дамаск. Му е потребно тоа влијание. Губењето на руската воздухопловна база Хмејмим и поморската база Тартус во Сирија би ги комплицирало напорите на Москва да ги прошири своите операции во Медитеранот и Африка. И Русија сега се соочува со растечка конкуренција во Црното Море и Централна Азија од Кина и Источноевропската унија, од кои секоја гради свое економско и политичко присуство.
Промена на морето
Креаторите на политиките кои сакаат да профитираат од мешаното досие на Москва во Црното Море се соочуваат со неколку предизвици. Посткомунистичките земји од регионот продолжуваат да се борат, оставајќи ги ранливи на руското влијание. Крајот на американските програми за странска помош во Украина и другите земји во регионот, насочени кон борба против корупцијата, поддршка на независните медиуми и промовирање на економскиот развој, здравството и доброто управување, остави празнина што само сојузниците од ЕУ и НАТО можат да ја пополнат. Разговорите за пристапување во ЕУ со Молдавија и Украина напредуваат бавно и се соочуваат со противење од некои земји-членки.
ЕУ и НАТО презентираа нови стратегии за регионот, но двете страни се соочуваат со пречки за нивно спроведување. Планот на Брисел е полн со добри намери, но му недостасуваат конкретни обврски и нема буџет. НАТО е фокусиран на одбраната на својот североисточен бок, иако последните три инвазии на Русија се случија во Црното Море, а не во Балтичкото Море. Во текот на изминатите три години, земјите од ЕУ и НАТО ги дадоа приоритет на своите стратегии за отпорност. Сега тие мора да развијат планови за стабилизирање на ранливите партнери во Црното Море.
Земјите од Црното Море мора да продолжат да ги развиваат своите значителни енергетски ресурси. Бугарија, Грузија и Романија веќе градат подводен енергетски кабел за Црното Море што би ја заобиколил Русија и директно би ги поврзал обновливите извори на енергија на Азербејџан со европската енергетска мрежа. Неодамнешните откритија на гас во Романија на отворено море, откако целосно ќе се искористат, би можеле да го направат Букурешт најголемиот производител на гас во ЕУ. Гасното поле Сакарја во Турција ветува. Војната ја ограничи способноста на Украина да ги експлоатира своите гасни ресурси, но во мирно време, енергетските компании од ЕУ и САД, како и меѓународната финансиска помош, би можеле да ѝ помогнат на земјата да стане голем производител на гас.
Градежни блокови
Турција ќе биде централен дел од секоја стратегија за спречување на руската контрола врз Црното Море. Анкара често се разликува од своите сојузници во НАТО во однос на природата на регионалните предизвици. На пример, таа ја вооружува Украина и одби да ја признае руската анексија на Крим, но одржува профитабилни трговски врски со Москва. Европските и американските креатори на политики треба да ја препознаат оваа сложеност и да градат врз заедничките интереси, како што се зајакнување на регионалните синџири на снабдување и инфраструктурните врски, како и одржување на слободата на навигација и ограничување на рускиот експанзионизам во Црното Море.
Турција се спротивставува на формалното поморско присуство на НАТО на море кое ги вклучува земјите надвор од нејзиниот непосреден крајбрежен регион. Но, Анкара понуди конкретна материјална поддршка за напорите за модернизација на одбраната во Бугарија и Романија. До 2030 година, НАТО планира да распореди трупи во близина на Констанца, Романија, нејзиниот главен објект на Црното Море и неговата најголема база во Европа. Алијансата би можела да го зајакне своето напредно присуство со подобрување на своите капацитети за воздушна одбрана и распоредување дополнителни сили во своите мултинационални борбени групи во Бугарија и Романија. НАТО би можел да ги ротира бродовите и сојузничките поморски групи во Црното Море, дополнети со редовни воздушни патроли и вежби. Подобреното разузнавање, надзор и извидување би можеле подобро да ги следат руските активности.
Соединетите Американски Држави имаат интерес за цела, слободна и мирна Европа – а со тоа и за зајакнување на слободата во регионот на Црното Море. Зголемувањето на поддршката на САД за иницијативите на НАТО и ЕУ би можело да има огромно влијание по релативно ниска цена. Сепак, по самитот Трамп-Путин во Алјаска, не е јасно дали Трамп ќе изврши притисок врз Русија да го прекине конфликтот, кој би можел да се одолговлекува некое време. Сепак, запирањето на експанзионистичките цели на Москва мора да започне со прекинување на оваа војна. Руските напади врз цивилната инфраструктура веќе протераа милиони луѓе од нивните домови и ја зацврстија руската доминација во окупираните украински земји.
Кремљ веројатно ќе продолжи со овие напори сè додека меѓународните актери не сфатат дека борбата за Украина е исто така борба за иднината на Црното Море. Напорите за завршување на војната мора да бидат поврзани со солидна стратегија за да се спречи доминацијата на Москва во поширокиот регион на Црното Море. Северноамериканските и европските креатори на политики треба да ги приоритизираат иницијативите насочени кон подобрување на демократското управување и економскиот развој на регионот и обезбедување безбедно производство и транзит на стоки. Доколку ваквите чекори не успеат да го стабилизираат регионот, руската агресија во Украина би можела да се прелее во Молдавија и Грузија, па дури и да ескалира во директна конфронтација со земјите од НАТО што граничат со Црното Море – чии последици би одекнале на пазарите низ целиот свет и би се заканиле на уште поширок спектар на американски и европски интереси.
Анализа од Даниел Хамилтон и Анџела Стент „Foreign affairs“/ I BGNES
