Со децении, ЕВРОПСКАТА унија се потпираше на непишано правило: Германија беше задолжена за економијата, а Франција за војската. Тој договор сега е минато, а улогите драматично се менуваат. Додека Германија се подготвува да стане водечка воена сила во Европа, политичката рамнотежа на континентот се нарушува. Франција се бори да ја задржи својата релевантност, додека во Полска германското вооружување истовремено ги буди духовите од минатото и надежта дека оската Берлин-Варшава би можела да стане најсилниот бедем против Русија, пишува Политико .
Очекувањата од Берлин се големи. „Каде и да одам во светот, од Балтикот до Азија, луѓето бараат од Германија да преземе поголема одговорност“, рече Кристоф Шмид, германски социјалдемократски член на одборот за одбрана на Бундестагот. „Очекувањето е дека Германија конечно ќе се истакне и ќе ја усогласи својата економска тежина со својата одбранбена моќ“. Визијата за Германија со најголемата европска армија, опремена со најнова технологија, е далеку од сликата за хаотичниот Бундесвер кој со години е предмет на потсмев. Оваа нова воена моќ, заедно со политичката и економската сила, создава доминантна Германија на која остатокот од Европа ќе мора да се прилагоди.
Планот е Германија да троши 153 милијарди евра годишно за одбрана до 2029 година, што е околу 3,5 проценти од БДП и претставува најамбициозна воена експанзија на земјата од обединувањето. За споредба, Франција планира да достигне трошење од околу 80 милијарди евра до 2030 година. Полска, од друга страна, има намера да потроши 44 милијарди евра оваа година, или дури 4,7 проценти од БДП, најмногу во НАТО.
Ова тектонско поместување се чувствува и во Брисел. Еден функционер на ЕУ ја нарече промената во германските воени капацитети „телурска“ или огромна, додека друг дипломат беше подиректен: „Тоа е најважното нешто што се случува на ниво на ЕУ во моментов“. Прашањето што кружи низ ходниците на европските институции е колку „европско“ ќе биде навистина германското засилување.
Берлин гради армија, но првенствено за себе
Одговорот лежи во политиката за набавки. Берлин силно се спротивстави на идејата да ѝ се дадат поголеми овластувања на Европската комисија во купувањето оружје и планира да се потпира на национални рамки, систематски користејќи го членот 346 од Договорот за ЕУ, кој им овозможува на земјите да ги заобиколат правилата за конкуренција и да ги фаворизираат домашните компании. Овој пристап „Германија на прво место“ веќе се спроведува во пракса.
Внатрешните документи за набавки покажуваат дека Берлин се подготвува да ги протурка договорите за одбрана на Бундестагот во вредност од 83 милијарди евра до крајот на 2026 година. Ова е само почеток, бидејќи долгорочната „листа на желби“ на Бундесверот тежи 377 милијарди евра. Исто така е значајно каде ќе одат тие пари. Помалку од 10 проценти од новите договори одат кај американските добавувачи, пресврт по годините во кои Вашингтон беше клучен партнер. Речиси сите останати ќе останат во Европа, а поголемиот дел во самата Германија.
Непријатност во Париз
Овие случувања во Париз се следат со мешавина од скептицизам и загриженост. И покрај напорите на претседателот Емануел Макрон за подобрување на односите, недовербата кон Берлин останува длабоко вкоренета во француските одбранбени кругови. „Тоа е некаде помеѓу претпазливост и чувство на закана“, рече еден француски функционер за одбрана. „Ќе биде тешко да се работи со нив бидејќи тие ќе бидат исклучително доминантни“.
Истиот функционер додаде дека индустриската и економската моќ на Германија е подеднакво загрижувачка како и нејзиното вооружување. „Тие нема да мора да ги нападнат Алзас и Мозел“, се пошегува тој. „Можат само да ги купат“. Покрај историската непријатност, Французите се загрижени и од геополитичката улога што Берлин има намера да ја игра. „Сè уште не е јасно што сака да направи Мерц“, рече еден европски дипломат. „Германија ќе мора да преземе поширока улога на меѓународно ниво, но не е јасно како“.
Варшава го поздравува, но со претпазливост
Но, не сите го гледаат вооружувањето на Германија како закана. Во Варшава, тоа се смета за неопходен и задоцнет потег. „Полска стана светол светилник меѓу сојузниците на НАТО во однос на воените трошоци“, рече Марек Маѓеровски, поранешен полски амбасадор. „Следствено, инсистираме и другите партнери да го следат примерот. Но, ако сме сериозни во врска со колективната одбрана, не можеме постојано да велиме: „Ве молам, сите трошат повеќе за одбрана. Но, не и вие, Германија.““
Други полски функционери изразуваат сличен прагматизам, но крвавото минато фрла долга сенка. „Гледајќи ја историјата, ситуацијата во која Германија би ја комбинирала својата економска моќ со воена моќ отсекогаш предизвикувала страв“, рече Павел Залевски, заменик-министер за одбрана на Полска, додавајќи дека плановите на Германија мора да се гледаат во контекст на зајакнување на сите европски армии. Според него, зајакнувањето на Германија е природен одговор на сигналите од Вашингтон за намалување на американското присуство во Европа. „Главните земји што го бранат источниот дел ќе бидат Полска и Германија“, забележа тој.
Сепак, сеќавањата на политиката на поранешната канцеларка Ангела Меркел кон Русија тешко се бледнеат. „Исто така, се сеќаваме на прорускиот став на Меркел“, додаде Залевски. „Ја повикуваме Германија да покаже колку силно ќе го брани меѓународниот поредок од Русија. Потребни се постојани проверки. Не забораваме ништо.“ Подемот на крајно десничарската Алтернатива за Германија (AfD) предизвикува дополнителна загриженост. „Кога размислуваме за AfD и дали ќе можат да дојдат на власт… тоа е загрижувачко“, рече еден полски функционер. „AfD е пропутинска и има програма во која се зборува за враќање на дел од полската територија. Не можеме да ја отвориме таа дискусија во Европа.“
Центарот на моќ се поместува кон исток.
Земени заедно, брзиот подем на Германија и поделените реакции на нејзините партнери потврдуваат дека центарот на гравитација на Европа се поместува кон исток. Економскиот мотор на континентот станува и негов воено-индустриски двигател, додека Франција се држи до својата нуклеарна карта, а Полска се појавува како конвенционална тешкаш на источното крило на НАТО. За Брисел, ова реконструкција е клучен тест: дали ЕУ може да го насочи овој моментум кон заеднички структури или само ќе ја продлабочи одбранбената фрагментација на блокот?
Засега, потезите на Берлин се сметаат за преземање, а не за обид за доминација. Сепак, дури и поддржувачите признаваат дека обемот на промената е тешко да се сфати. „Без сомнение може да биде страшно“, заклучи еден дипломат од ЕУ. „Но, Германија има коалиции. Таа е во ЕУ и НАТО – и многу работи можат да се случат во меѓувреме“.






