Покрај главниот мировен план, развиена е и нацрт-верзија за трилатерална безбедносна гаранција меѓу Украина, САД и Европа, како и билатерален безбедносен договор меѓу Киев и Вашингтон. Вториот документ се фокусира на економската соработка и е опишан како „план за просперитет на Украина“.
„Направивме значителен напредок кон финализирање на документите“, рече Зеленски. „Подготвени сме да се сретнеме со Соединетите Држави на лидерско ниво за да разговараме за чувствителни прашања. Работи како што се територијалните прашања мора да се дискутираат на лидерско ниво.“
Се очекува САД подоцна денес да достават нацрт-план од 20-точки до Москва. Доколку Кремљ го одобри, конечниот документ ќе треба да го потпишат лидерите на Украина, САД, Европа и Русија, иако сè уште не е утврдено кој ќе ја претставува европската страна. Прекинот на огнот би стапил во сила веднаш по потпишувањето на договорот, но за да стане важечки, мора да биде ратификуван од украинскиот парламент или поддржан од граѓаните на референдум што би можел да се одржи во рок од 60 дена.
План од 20 точки
Киев и Вашингтон сè уште не постигнаа договор за две клучни прашања во ревидираниот план – контролата врз окупираната нуклеарна централа Запорожје (точка 12) и иднината на регионот Донбас (точка 14). Во договорот, исто така, не се споменуваат аспирациите на Украина за членство во НАТО. Ова се сите 20 точки од новиот план.
1. Потписниците потврдуваат дека Украина е суверена држава.
2. Документот претставува целосен и недвосмислен договор за ненапаѓање меѓу Русија и Украина. Ќе се воспостави механизам за следење на линијата на конфронтација, со користење на беспилотен сателитски надзор, така што прекршувањата на договорот ќе можат да се откријат навремено.
3. Украина ќе добие безбедносни гаранции.
4. Бројот на припадници на Вооружените сили на Украина во мирновременски услови ќе остане на ниво од 800.000.
5. Соединетите Американски Држави, НАТО и европските држави-потписнички ќе ѝ обезбедат на Украина гаранции „слични на Член 5“. Важи следново:
А) Доколку Русија изврши инвазија врз Украина, ќе биде започнат координиран воен одговор и ќе бидат повторно воведени сите глобални санкции против Русија.
В) Соединетите Американски Држави требаше да добијат надомест за обезбедување безбедносни гаранции. (Оваа одредба е отстранета.)
Г) Претходно потпишаните билатерални безбедносни договори меѓу Украина и приближно 30 земји остануваат во сила.
6. Русија ќе го формализира својот став за неагресија кон Европа и Украина преку сите потребни закони и документи и ќе ги ратификува Државната Дума на Русија.
7. Украина ќе стане членка на Европската Унија во јасно дефиниран временски рок и ќе добие краткорочен преференцијален пристап до европскиот пазар.
„Од денес, прашањето за датумот на пристапување на Украина е билатерална тема на дискусија меѓу САД и Украина, без потврда од Европа во овој момент“, рече Зеленски. „Членството во Европската Унија е исто така наша безбедносна гаранција и затоа сакаме да одредиме датум кога тоа ќе се случи. На пример, 2027 или 2028 година.“
8. Украина ќе добие пакет за глобален развој, детално опишан во посебен договор, кој ќе опфаќа различни области од економијата:
A) Ќе се формира фонд за развој за инвестирање во брзорастечки индустрии, вклучувајќи технологија, центри за податоци и вештачка интелигенција.
Б) Соединетите Американски Држави и американските компании ќе соработуваат со Украина на заеднички инвестиции во реконструкција, модернизација и управување со гасната инфраструктура на Украина, вклучувајќи ги гасоводите и постројките за складирање на гас.
В) Ќе се работи на заедничка реконструкција на областите уништени од војната, со акцент на реконструкцијата и модернизацијата на градовите и станбените области.
Д) Екстракцијата на минерали и природни ресурси ќе се прошири.
Ѓ) Светската банка ќе обезбеди посебен пакет за финансирање за да се забрза спроведувањето на овие активности.
G) Ќе се формира работна група на високо ниво, со назначување на водечки глобален финансиски експерт за администратор за просперитет, за да го надгледува спроведувањето на стратешкиот план за закрепнување и идниот развој.
9. Ќе бидат основани неколку фондови за обнова на украинската економија, обнова на оштетените области и региони и за решавање на хуманитарни прашања. Целта е да се соберат 800 милијарди долари, колку што се проценува дека е штетата предизвикана од руската војна.
10. Украина ќе ги забрза преговорите за договор за слободна трговија со Соединетите Американски Држави.
11. Украина потврдува дека останува ненуклеарна држава, во согласност со Договорот за неширење на нуклеарно оружје.
Контроверзната точка околу Запорожје
12. Предвидено е решение за прашањето за контрола врз нуклеарната централа Запорожје и реновирањето на хидроцентралата Каховка.
Вашингтон предлага нуклеарната централа Запорожје заеднички да ја управуваат Украина, Русија и Соединетите Американски Држави, при што секоја страна ќе има 33 проценти контрола, а САД ќе дејствуваат како главен надзорник на централата.
Украина се противи на руската контрола врз електраната. Киев предлага електраната да биде управувана од заедничко вложување меѓу САД и Украина, при што 50 проценти од произведената електрична енергија ќе оди на територии контролирани од Украина, додека САД ќе одлучуваат за распределбата на преостанатите 50 проценти.
13. Украина и Русија ќе воведат училишни предмети што промовираат разбирање и толеранција на различни култури и се борат против расизмот и предрасудите. Украина ќе ги прифати правилата на Европската Унија за верска толеранција и заштита на јазиците на националните малцинства.
Точката на спор околу Донбас
14. Во Донецката, Луганската, Запорошката и Херсонската област, линијата на воените позиции на денот на потпишувањето на договорот ќе биде признаена како фактичка линија на фронтот.
А) Ова ќе послужи за да се утврдат потребните движења на трупите за да се стави крај на војната и да се воспостават можни „слободни економски зони“, со повлекување на руските сили од овие области.
Б) Русија мора да ги повлече своите сили од окупираните делови на Днепропетровската, Николаевската, Сумската и Харковската област за да стапи во сила договорот.
В) Меѓународните сили ќе бидат распоредени по линијата на фронтот за да го следат спроведувањето на договорот.
Г) Страните се обврзуваат да ги почитуваат правилата и обврските од Женевските конвенции од 1949 година и нивните дополнителни протоколи, вклучувајќи ги и универзалните човекови права.
„Се наоѓаме во ситуација каде што Русите сакаат да се повлечеме од регионот Донецк, додека Американците се обидуваат да најдат начин да го спречат повлекувањето, бидејќи ние сме против тоа“, рече Зеленски.
„Она што се бара е демилитаризирана зона или слободна економска зона, или решение што би можело да ги задоволи двете страни. Сметаме дека слободната економска зона е потенцијална опција што може да ја избере суверена држава. Се боревме за еден збор – „потенцијал“. Веруваме дека такви потенцијални економски зони можат да постојат“, додаде тој.
„Велиме: ако сите региони се вклучени и ако останеме таму каде што сме, тогаш можеме да постигнеме договор. Затоа овде зборуваме за „потенцијални зони“. Меѓутоа, ако не се согласиме да останеме на нашите сегашни позиции, постојат две опции: или војната продолжува или ќе треба да се донесе одлука за сите потенцијални економски зони.“
15. Русија и Украина се обврзуваат да не користат сила за промена на територијалните односи и да ги решаваат сите спорови преку дипломатски канали.
16. Русија нема да се меша во користењето на реката Днепар и Црното Море за украински комерцијални активности. Посебен поморски договор ќе гарантира слобода на пловидба и транспорт, а окупираниот од Русија Кинбурн теснец ќе биде демилитаризиран.
17. Ќе се формира хуманитарен комитет за да се обезбеди следново:
А) Размена на воени заробеници по принципот „сите за сите“.
Б) Ослободете ги сите притворени цивили, вклучувајќи ги децата и политичките затвореници.
В) Преземање мерки за решавање на проблемите и ублажување на страдањето на жртвите од конфликтот.
18. Украина мора да одржи претседателски избори што е можно поскоро по потпишувањето на договорот.
19. Договорот ќе биде правно обврзувачки. Неговото спроведување ќе го надгледува Мировен совет, со кој ќе претседава американскиот претседател Доналд Трамп. Во процесот ќе бидат вклучени Украина, Европа, НАТО, Русија и САД. Прекршувањата на договорот ќе резултираат со санкции.
20. Прекинот на огнот ќе стапи на сила веднаш откако сите страни ќе се согласат со договорот.
