Речиси еден месец по катастрофалните земјотреси, Венецуела се соочува со обемна реконструкција и закрепнување од социјалните и економските последици од најлошата природна катастрофа во последниве децении. Земјотресите што ја погодија земјата на 24 јуни предизвикаа директна материјална штета од приближно 19,6 милијарди долари (17,2 милијарди евра), според проценката на Светската банка објавена во четврток, пренесува Euronews .
„Земјотресите го нарушија нормалниот живот, оштетија клучна инфраструктура и создадоа нови предизвици за закрепнувањето на Венецуела“, изјави Сузана Кордеиро Гера, потпретседател на Светската банка за Латинска Америка и Карибите.
„Ефективното закрепнување започнува со сигурни докази. Оваа проценка им обезбедува на владата на Венецуела и на нејзините партнери објективна основа за планирање на закрепнувањето, а Групацијата на Светска банка е подготвена да го поддржи овој процес во секој чекор од патот“, додаде Гера.
Најголема штета е нанесена на станбени згради
Според GRADE, 47% од вкупната штета била нанесена на станбени згради. Инфраструктурата учествувала со 27%, а нестанбените објекти со 26%. Државите Ла Гваира и Дистрито Капитал биле најпогодени, со приближно половина од вкупната штета.
Светската банка ги анализираше можните макроекономски и социоекономски последици од земјотресот и импликациите од закрепнувањето за земјата. Анализата покажува дека брзината на обновата ќе биде клучна за закрепнувањето на венецуелската економија и општество.
Со оглед на моменталната состојба на јавните и приватните инвестиции, поголемиот дел од средствата за реконструкција веројатно ќе мора да се пренасочат од други, помалку итни проекти. Во тој случај, реконструкцијата би можела да трае повеќе од 10 години, со значителни негативни последици за економската активност.
Од друга страна, доколку брзата реконструкција се постави како приоритет и се обезбедат поголеми јавни и приватни инвестиции, економското и социјалното влијание од земјотресот би можело значително да се ублажи.
Како методологијата GRADE ја проценува штетата?
Методологијата GRADE овозможува независна и брза проценка на директната материјална штета по големи катастрофи. Методот се базира на сателитски снимки, податоци за изложеност, далечинско набљудување и инженерски модели, а вклучува и детални секторски анализи каде што е потребно.
Во случајот на Венецуела, методологијата комбинираше моделирање на штети од земјотрес и ризик од катастрофи, валидација, калибрација и вреднување на капиталот по сектор и тип на средства.
Анализата вклучуваше комбинација од историски и научни податоци, како што се движење на земјиштето, инженерски проценки на структурната ранливост и информации за изградената средина и населението. Вклучени се и податоци за штетите собрани од владата, локалните организации, развојните партнери, медиумите и социјалните мрежи.
Проценката GRADE за Венецуела беше финансиски поддржана од Владата на Јапонија преку Програмата за интегрирање на управувањето со ризици од катастрофи во земјите во развој и Глобалниот фонд за намалување и закрепнување од катастрофи (GFDRR).
Реконструкцијата мора да ги вклучи и најранливите групи
Проценката GRADE нагласува дека реконструкцијата мора да ја земе предвид ранливоста на домаќинствата. Ова се определува од социјални фактори како што се возраста, приходот и квалитетот на домувањето, како и економската и еколошката состојба на заедницата.
Особено ризични групи во овие региони се домаќинствата на чие чело се жени, самохраните родители, семејствата со постари или болни членови и лицата со попреченост. Затоа, проценката заклучува дека обновувањето и одржувањето на основните услуги, како што се водата и електричната енергија, би било клучно за овие заедници за време на процесот на закрепнување.
Прекините на услугите во рамките на ранливите домаќинства можат да имаат огромни последици, дури и кога физичката штета на зградите е релативно мала. Недостатокот на овие услуги би можел дополнително да ги продлабочи постојните нееднаквости, бидејќи не влијае подеднакво на сите домаќинства.
Овие упатства би можеле да ѝ помогнат на венецуелската влада да ги одреди приоритетите и да постигне побрз напредок во наредните месеци. Сепак, големината на засегнатото население и ограничениот институционален капацитет остануваат значајни пречки за брзината и квалитетот на одговорот и закрепнувањето од катастрофи.
